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省财政厅参加周口市棉花保险试点工作推进会

2018-3-19 09:35| 发布者: admin| 查看: 0| 评论: 0

摘要: 周口第一网·周口网 为支持社会主义新农村建设,促进农业发展和农民增收,逐步构建农业生产风险保障体系,省政府决定在我市推行棉花保险试点。为积极推动试点工作的开展,市政府召开专题会议进行安排布暑,并邀请省 ...
    周口第一网·周口网 为支持社会主义新农村建设,促进农业发展和农民增收,逐步构建农业生产风险保障体系,省政府决定在我市推行棉花保险试点。为积极推动试点工作的开展,市政府召开专题会议进行安排布暑,并邀请省政府金融办、省财政厅、省人保财险公司等部门参会。会议强调指出:
    一、充分认识开展棉花保险工作的重要意义
    在目前我市农村经济水平偏低,农民自我保障意识还比较淡薄的情况下,采取保费补贴有偿的办法,引导农民参加棉花保险,是我市建立农村灾害补偿制度的一种有益探索,是改革传统救灾办法,使国家力量和群众力量有机结合的有效途径,对棉花种植农户灾后恢复生产、培养自我保障意识,对保险公司提高核灾的准确程度必将产生重大而深远的影响。
    二、认真把握棉花保险工作的基本政策
    一是基本原则。开展棉花种植业保险,要遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则。财政部门通过保费补贴调控手段,调动多方力量,积极推动棉花保险业务的开展;棉花保险业务以人保财险公司的市场化经营为依托,建立风险预警管控机制,防范和化解风险。二是抓好普及。在全市范围内投保的棉花种植覆盖面要达到100%,实现应保尽保。三是保费共担。棉花保险,每亩保险金额225元,保险费18元。保险费补贴承担标准是:中央财政35%(6.30元),省财政25%(4.50元),市财政5%(0.90元),县财政15%(2.70元),种植棉花农户20%(3.60元)。项城市为省直管市,承担20%(3.60元)。四是定损理赔。人保财险实行全过程、高水平的棉花保险风险管理服务,棉花灾害发生后,按照保险责任,对因暴雨、洪水、内涝、雹灾、冻灾、旱灾等直接造成的棉花损失,及时查勘定损,优先理赔,保证受灾农户尽快拿到赔款,及早恢复生产。坚决杜绝惜赔、少赔、拖赔等损害农户利益的行为。
    三、明确职责,密切配合,切实做好棉花保险工作
    开展棉花保险工作,涉及多个部门。各有关部门要提高认识,把握政策,搞好配合,以高度的责任感和使命感,全力以赴推动棉花保险工作。财政部门要确保保费补贴资金足额、及时到位,按照省财政厅的要求,认真做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、管理、结算等各项工作;农业部门(棉办)要提供有关棉花生产的数据和技术支持,协助人保财险制订承保标准,开展宣传发动及承保工作;气象部门要根据棉花投保用户的需要,积极主动地做好气象服务,加强农户的气象业务指导,及时发布灾害性天气预报信息,促进保户及时采取措施,努力减少或避免棉花损失;棉花种植农户要提高防灾积极性和责任感,参加棉花保险后,棉花农户要采取具体的办法,积极做好防洪、防雹、防冻、防旱“四防”工作,加强棉花田间管理,按照客观规律办事,科学种田,努力提高亩产量。人保财险要做好保险服务工作,保险业务人员要按照业务规程的要求,充分做好业务宣传解释工作,不断加强业务人才培训,认真向农户介绍保费补贴政策和有关的棉花保险知识,明确告知保险条款内容和赔偿处理规定,防止出现误导客户的情况,做好保户信息统计和签单承保工作;要认真做好宣传教育工作。开展棉花保险,舆论是先导。有效的宣传教育工作,是启发农民群众的自我保护意识,启动农民群众参加棉花保险自觉性的重要手段。因此,要下大力气抓好宣传教育工作。
    各部门要尽职尽责,履行职能,齐心协力,做好棉花保险工作。严禁出现政策性棉花保险工作政策棚架和执行不力的情况,哪个环节发生问题,要严肃追究责任。
    四、切实加强对棉花保险工作的领导
    各级领导要进一步重视棉花保险工作。棉花保险关系老百姓切身利益,是一项光荣而艰巨的政治任务,各级领导务必增强紧迫感和责任感,切实加强对棉花保险工作的领导。棉花保险工作的任务和目标是政策要求,必须如期完成。各级政府一定要认识到,国家集中财力资金,开展棉花保险,深得民心,人民群众真正拥护。抓好棉花保险工作,是检验政府作风建设的措施,是增加农民收入促进经济发展的要求。一定要一项一项抓落实。各县、市政府要加强指导和政策引导。协调相关部门和人保财险公司共同负责棉花保险的推动工作。
各县市政府要成立领导小组,主管县市长亲自抓,财政、农业(棉办)、人保财险等部门密切配合,领导小组成员单位要结合各自职能,主动参与,加强信息交流,采取有针对性的措施。各级领导既要吃透精神,还要深入一线指导,靠前指挥,一个环节一个环节去部署,一个一个地方去督察,解决具体问题,确保棉花保险工作健康发展。棉花保险工作领导小组办公室要组织检查组,到各县开展督促检查。
    省财政厅金融贸易处陈金玉处长要求,要抓好三个环节:一要抓好宣传。市、县财政要配合保险、农业等相关部门采取灵活多样的形式、用典型生动的事例宣传保险给灾后带来的好处和利益,使这一政策家喻户晓,人人皆知。二要保费补贴及时、足额到位。保费补贴的及时足额到位是开展棉花保险工作的关健,市、县财政要将保费补贴资金列入年度预算,想法设法调整支出结构,确保保费补贴资金及时到位。三要理赔到位。人保公司要树立服务意识,做好棉花保险的勘查、理赔,实现零投诉,真正让农民得实惠、政府得民心、公司得发展。在抓好三个环节的同时,还要把握好三个问题:一是棉花保险是对棉花种子成本、化肥成本、农药成本等直接物化成本的赔付,成本是依据统计部门的统计数据进行测算的,要向棉农宣传好、解释好,棉花保险是保成本而不保收益。二要遵循“政府引导、农民自原”的原则,不能靠行政命令强制推行。三要加强资金监管。市、县财政部门要因地制宜,制订切实可行的措施,严禁挪用、套取补贴资金。周口网


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